为什么 MSVC 尝试将我的代码编译为 C++14 却失败了？

问：

在我的一个项目中，我有一个头文件，其中包含以下代码：

#if __cplusplus >= 201703L
#include <optional>
#include <any>
namespace foo {
using ::std::optional;
using ::std::nullopt;
} // namespace foo
#elif __cplusplus >= 201402L
#include <experimental/optional>
#include <experimental/any>
namespace foo {
using ::std::experimental::optional;
using ::std::experimental::nullopt;
} // namespace foo
#else
// define an optional class myself
// etc. etc.
#endif

此文件可在 Linux 上使用 GCC 正常编译。但是，在 Windows 上，会发生这种情况（为了便于阅读而断开行：

C:\Program Files (x86)\Microsoft Visual Studio\2019\Enterprise\VC\Tools\MSVC\14.29.30133\bin\HostX64\x64\CL.exe 
/c /I"D:\a\libfoo\libfoo\src" 
/nologo /W4 /WX- /diagnostics:column /O2 /Ob2 /D _MBCS /D WIN32 /D _WINDOWS /D NDEBUG 
/D _CRT_SECURE_NO_DEPRECATE /D _CRT_SECURE_NO_WARNINGS 
/D _SILENCE_EXPERIMENTAL_FILESYSTEM_DEPRECATION_WARNING /D "CMAKE_INTDIR=\"Release\"" 
/Gm- /EHsc /MD /GS /fp:precise /Zc:wchar_t /Zc:forScope /Zc:inline /Fo"prog.dir\Release\\" 
/Fd"prog.dir\Release\vc142.pdb" /external:W0 /Gd /TP /errorReport:queue  
/Zc:__cplusplus "D:\a\libfoo\libfoo\prog\prog.cpp"
2023-04-17T19:12:53.5199300Z   prog.cpp
2023-04-17T19:12:53.6223921Z D:\a\libfoo\libfoo\src\foo\detail/optional.hpp(20,10):
fatal error C1083: Cannot open include file: 'experimental/optional': No such file or directory 

这里正在发生两件事：

1. 正在执行 C++14 代码，并且
2. MSVC 无法定位<experimental/optional>

现在，鉴于（1.），我不明白（2.）是如何发生的。如果 MSVC 处于 C++14 模式，则 C++14 的实验标头应可用。所以 这是怎么回事？我怎样才能让 MSVC 成功编译我的程序？

笔记：

• 这是一个 GitHub 操作运行程序 VM，因此我认为这不是计算机配置问题。
• 编译器会找到非实验性的 C++ 标头